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典型案例通报(第六期)

2021-08-16 09:50:00 发布者:网络管理员 浏览次数:

为加强党风廉政宣传教育工作,充分发挥先进模范引领作用,强化以案示警效果,集团纪委梳理了陆明伟事迹和张汉安违纪违法案件,各级领导干部和员工要认真学习,提高思想认识,见贤思齐,闻过知戒,依法依规履职尽责,为西咸新区和集团发展作出应有的贡献。

【典型引领】 水往高处“流”——“80后”企业家陆明伟“送水”上山记

身着T恤牛仔裤,脚踩一双登山鞋,从云南临沧返回昆明的路上,车程8小时,39岁的陆明伟睡着了。刚刚结束在贫困山区一周的实地考察,陆明伟打算到昆明稍做休整。

“地处一面坡,山高石头多。水在山下流,人在山上愁。”云贵高原喀斯特地貌广布,地表保水能力较差,当地百姓眼看着河水在山脚下流过,却用不上,缺水成了当地百姓贫穷的主要原因之一。这种“结构性缺水”成为制约当地经济发展、脱贫致富的瓶颈。

自2016年起,陆明伟的科技扶贫项目走进云贵山区,为突破这一瓶颈带来了希望——不用电、不用油,运用自然能提水技术,将安全、清洁的生产生活用水送入千家万户。

大学期间,陆明伟在海外网站看到一段视频,其中演示的装置利用微小的水流落差,通过压力转换,将水送到高处。“这个装置遵守能量守恒定律,将具备一定落差的水流作为动力,把水压到百米以上。”

“如果能将水送上山,就能滋润无数大山里的村庄,让乡亲们不再望水兴叹,农田和果园告别干涸。”陆明伟如是想着,创业想法由此萌生。

家在上海的陆明伟,在浙江绍兴创办了一家能源科技工厂。这里也成了他研发若干项目的起点。

项目落地点大都是较为偏远、条件艰苦的贫困地区,山路难行,没有便道,少有人至,通讯条件差,有时还要蹚水、攀岩,项目的考察和建设,需要克服重重困难。

陆明伟忘不了2018年9月在云南省红河州弥勒市东山镇的经历,项目施工点垂直高度927米,管道长度9.8公里,距离乡镇40余公里。那段时间,项目地一直下雨,两台设备调试期需72小时不间断运行,每隔5分钟记录一次数据。在山区“伸手不见五指”的夜晚,他们就用蓄电照明灯,一边打伞一边调试,粘着红土的鞋子有十几斤重。

半年多时间,团队4人“灌满”了东山镇山顶1.5万立方米的高位水池,水盘活了沟渠,管道拉到家家户户实现自流。7700多户村民吃水不愁了,当地千亩作物也得到了灌溉。

陆明伟说,过去3年中,已建设完成32个提水项目,有效解决了8.2万人的饮水问题和近8万亩农田的生产问题。目前,团队正在建设的项目还有28个。

“祖祖辈辈靠步行几十里山路背水度过旱季的山里人,如今拧开龙头就能用上清洁水,农田也滋润了,当地脱贫应当指日可待了。”望着山顶的高位水池,陆明伟兴奋地说。

【反面案例】把酒场当“战场”的罪人——汉中市城投办原主任、市城投公司原总经理张汉安案警示。“我是一个罪人,我愧对党的培养、愧对组织信任、愧对人民期待,对不起父母的养育之恩,对不起妻子和儿子,更对不起刚出生不久的孙子,让周围的亲人都因为我抬不起头。”

魄力用错地 为敛财念“歪经”

提起张汉安,熟悉的人都说他能力强、有魄力,是个能人。张汉安掌舵下的城投办,没有收入,也没有资金来源,但张汉安深知,只要手中有项目,就有话语权。

张汉安上任后第2个月,汉中某地产公司的马某向张汉安提出想联合一家建筑公司承揽龙岗某项目,希望张汉安多多关照,并将50万元放在了张汉安轿车的后备箱里。就这样,50万元开启了张汉安不安心、不安分、不安生、不安稳的政治生涯。

收下马某的50万元后,在之后的招标过程中,张汉安按照马某公司的标准,为其量身定制了投标人标准,将一些有可能参与招标的公司拒之门外。于是,马某的公司便顺利中标了总造价1.2亿元的龙岗某项目一期工程第二标段。

围绕龙岗片区项目,张汉安用这种掩耳盗铃式的收钱方法,收受与该项目业务有关的招标代理公司、建筑劳务公司、建筑设计公司等贿赂总计人民币1200余万元。

捞钱不要命 把酒场当“战场”

自参加工作以来,张汉安一步一个脚印,本来前途一片光明,却甘于被商人“围猎”。许多企业老板都围着张汉安转,让他逐渐产生了“为别人办事得到回报理所当然”“收了人家的钱总得给人家办事”等毫无底线原则的庸俗思想。

张汉安坦言,其“朋友圈”完全被世俗包围,充斥着酒精味和金钱味,在觥筹交错、推杯换盏间迷失了自我,在灯红酒绿、纸醉金迷中忘乎所以。酒局成为权力寻租和腐败的滋生之地。

“张汉安干活很拼命,捞钱不要命,他在行使手中权力的同时,接受商人的‘围猎’,与商人‘亲’‘清’不分,在酒桌上迷失了自我,在金钱的诱惑下失去了一个党员的底线,忘记了初心。”

擅权乱作为 连踩纪法“红线”

为了逃避监督和制约,张汉安未经领导班子会议研究,设立投融资管理三部,擅自将规划发展部、合同造价部、工程部、项目开发部等多个部门的工作人员陆续调至其他岗位,致使监督机制缺失。将工作体制改为直通车模式,目的就是为了削弱城投公司领导班子对自己权力的制约和监督。

2014年5月,张汉安未经领导班子集体研究,擅自安排工作人员同西安某公司签订协议,合作开发某师范校区项目,而背后的驱使力,就是这家公司人员任某给张汉安送的110万元贿赂。

2018年1月,张汉安未经领导班子集体研究,代表城投公司同某企业签订桃园片区140多亩土地合作开发协议,收受好处费30万元。

2019年4月,张汉安接受某房地产公司行贿款80万元,在班子成员不知情的情况下,将龙岗新区400余亩土地出让给该房地产公司。

“在调查过程中,张汉安说他一分钱都没动,不敢存银行,也不敢买房,抱着一种侥幸的心理,想着退休的时候再花。”

审查调查期间,张汉安声泪俱下地说:“我给党的形象、人民的事业造成了极坏的影响,给自己的家庭和亲人也带来了巨大的伤害。想起年近八旬的母亲整日以泪洗面的场景,我不仅担心她能不能承受住如此打击,更担心她还能不能等到我膝下尽孝。”

广大党员干部要从张汉安严重违纪违法案中汲取深刻教训,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚定理想信念,坚守初心使命,进一步树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观、利益观,始终保持为民务实清廉的政治本色,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

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